發生什麼事？
Tesla 執行長馬斯克和 Amazon 創辦人貝佐斯，兩大富豪這幾年都大力爭奪低軌衛星商機。全球政府都緊盯這塊市場，台灣也不例外，但究竟低軌衛星在產業發展上的「戰略意義」為何？
- 5G 和人工智慧的國際競逐，讓太空產業冷清數十年後，重新回溫。今年（2022）全球衛星市場總產值將達 2,950 億美元，其中低軌衛星尤其備受矚目。5G 剛開始，以低軌衛星補足「地面通訊傳輸不足的 6G」，就是熱潮的成因。
- 掌握衛星技術，等同掌握天際。台灣若要掌握數據自主權、延續資通訊產業既有優勢，參與低軌衛星技術、產業發展勢在必行。（TrendForce）
- 國際間，負責制定行動通訊標準的 3GPP，將在 2022 完成的最新「Release 17」版本中，納入「非地面通訊」。（新電子）
- Release 17 版本標準底定後，以往分屬兩大體系的衛星與既有通訊，雙方產業鏈將開始合作。（科技新報）
各國怎麼做？
低軌衛星被各國視為「補足現有通訊機制」的最後一塊拼圖，各先進國家已開始強化布局；其中美國、歐盟、中國三大強權的佈局，更受關注。
- 美國總統拜登的基礎建設法案，將投入 1.2 兆美元，其中低軌衛星可望成為其中的重點建置。（Yahoo）
- 行事風格相對保守的歐洲太空總署、歐盟執委會，成立 SaT5G 聯盟，要推動「5G 與衛星通訊結合」，這會是「5G 過渡到 6G」的重要里程。（TRI 拓墣研究院）
- 中國航天科工的「虹雲工程」、中國航天科技的「鴻雁星座」，主導的低軌衛星計畫，將以國防為重，有別於歐美國家的通訊導向。（TrendForce）
- 台灣也將太空發展納入「六大核心戰略」中的國防產業。經濟部在 2021 宣布組成「台灣低軌道衛星地面設備旗艦團隊」。（經濟部）
大廠做了哪些事？
全球低軌衛星產業鏈，在政府競爭的驅動力下大幅震動，歐美日等廠商動作頻頻。
- 低軌衛星布局動作最積極的有 StarLink、Kuiper、Oneweb、Telesat 四家廠商。StarLink 計畫在 2026 於低軌道部署 1 萬 2 千顆衛星；亞馬遜計畫在 2022 第四季，首次為 Kuiper 計畫發射衛星，未來還預計發射 3236 顆衛星；英印兩國合作的 OneWeb 目前批准的 648 顆衛星，發射進度已過半。Telesat 計劃透過 298 顆低軌衛星，提供全球企業用戶「光纖高速網路」 。（自由時報、鉅亨網）
- 台灣網通廠已積極投入，目前以「衛星地面接收站」相關設備產品為主。（科技新報）
為什麼發展低軌衛星對台重要？
未來的「無線通訊的基礎建設」不會僅止於地面基地台，將加上太空的低軌衛星，形成「立體通訊網路架構」，解決偏遠地區通訊覆蓋率不足的問題。這也是各國政府和大廠積極推動相關計畫的原因。
- 資通訊是台灣重點產業，且「數據自主」將是國安重點能力，若要保持產業競爭力、國家資訊自主力，低軌衛星是必要之路。
- 但台灣過去受制於政治力，太空科技的發展速度落後世界一大截。如要發射承載衛星的火箭，仍需仰賴國外公司；台灣廠商專為衛星研發電子零組件，卻因在太空驗證的實證案例不多，不易打入產業鏈。
未來，台灣業者要如何善用長期在科技領域的優勢，於低軌衛星發展中，取得一席之地？有哪些作法，能突破現在國際政治困境？請看以下的精采對談。
