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是誰在供應俄國軍火工業?美國製造的晶片又是如何流入俄羅斯?

ISSUE #141

是誰在供應俄國軍火工業?美國製造的晶片又是如何流入俄羅斯?

May 09, 2024

2023 年 10 月 25 日,俄羅斯工人在烏俄衝突期間從貨船上卸下物資。(圖片來源 - Reuters)

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烏俄戰爭以來,儘管西方制裁,俄羅斯軍火工業的生產量卻急劇增長。CNN 今年 3 月報導,俄羅斯火砲彈藥產量已接近美國和歐洲的三倍。如此龐大的產能,製造武器所需要的資源是從哪裡來的?在俄國使用的武器中,可以看見許多大廠品牌,如 Intel、AMD,這些美國製造的晶片又是如何流入俄羅斯?

誰在供應俄羅斯的軍火工業?

想追溯這條供應鏈的源頭幾乎是不可能的,這些原料通常是透過空殼公司的複雜網路進行交易。在 2024 年 4 月,華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)的貿易數據顯示,俄羅斯仍依賴外國零件和技術,隨著俄羅斯全面入侵烏克蘭進入第三年,俄羅斯國防工業已經找到了獲得增加武器生產所需資源的方法——轉向願意提供其國防部門的國家,或使用複雜方式間接取得西方零件,且更多軍事物資流入俄羅斯是來自民用或軍民兩用供應商。

俄羅斯許多進口產品大部分來自一個國家——中國。

  • 據 CNN 報導俄羅斯的火砲彈藥產量是美國和歐洲的近三倍,每月生產約 25 萬枚火砲彈藥(年約 300 萬枚),而美國和歐洲每年總共只能生產約 120 萬件彈藥運往基輔。
  • CSIS 的報告指出,在 2021 年至 2023 年間,中國向俄羅斯提供了價值數百萬美元、製造武器至關重要的半導體、導航設備、噴射機零件、通用產品,如用於火砲和其他設備的滾珠軸承(Ball Bearings)。使俄羅斯得以加快武器生產,包括裝甲、火砲、飛彈、無人機,並對烏俄戰爭形成有效防禦反攻。
  • 交易記錄顯示,中國對俄羅斯的供應量,足以解決俄羅斯對歐洲、美國、韓國和台灣的零件依賴。2023 年,兩國貿易額創下 2,400 億美元的歷史新高,較 2022 年成長 26.3%。3 月至 7 月間,每月從中國進口到俄羅斯的交易紀錄超過 10,000 筆,每筆記錄包含多種商品,意味著實際提供的相關零組件數量可能比預期得更高。

烏俄戰爭,演變為美、中的代理人戰爭

2022 年 9 月,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)宣布部分動員後,俄羅斯軍事物資進口商品開始增加;2023 年,中國領導人習近平與普丁在在莫斯科會見,對烏俄衝突表示中立立場。然而,從這幾年 CSIS 種種數據報告顯示,證實了中國對俄國軍火工業的貢獻。普丁對中國軍武的供應依賴,也正在強化中國對俄羅斯的控制影響力。

美國國務卿安東尼・布林肯(Antony Blinken) 上個月(2024年 4 月) 19 日在七大工業國集團(G7)外長會議的記者會中,指責中國是俄羅斯「國防工業基礎」的主要貢獻者。短短 7 天後, 4 月 24 日,布林肯就到訪北京,與中國國家主席習近平和外交部長王毅舉行會談。這是中、美近期最高層級官員的會晤,但對於中國省略鋪設紅毯的慣例接待布林肯備受爭議,表現出兩國外交上的緊張氣氛。

  • 據《日經新聞》報導,布林肯在會議後,重申了對於中國為俄羅斯提供資源的「嚴重關切」,並表示中國是俄羅斯進口機床、微電子、硝化纖維的最大供應商,這些產品對於製造彈藥、火箭推進劑和用來擴大國防工業基礎的軍民兩用(Dual-use)貨品至關重要,如果沒有中國的支持,俄羅斯將難以維持對烏克蘭的攻擊。
  • 會議紀錄顯示,中國外交部長王毅這是樣回應布林肯的:「美國對中國經濟、貿易、科技等方面採取無休止的打壓,這不是公平競爭,而是遏制,不是消除風險而是製造風險。美國應停止炒作『中國產能過剩論』的虛假敘述,取消對中國企業的非法制裁,並停止增加違反世貿組織規則的 301 條款關稅」。
  • 布林肯在新聞發布會上進行了反駁:「我們關注的是中國不公平的做法,這些做法損害了我們的企業和工人的利益。中國佔全球產量的三分之一,但佔全球需求的十分之一,所以存在明顯的不匹配。」

這場布林肯與王毅會後的相互喊話,可以看出,美、中之爭錯綜複雜,中國與俄羅斯之間模糊不清的友好關係,以及中國對俄羅斯軍武生產的支持,背後不只是戰爭本身,也牽涉兩國貿易戰的敵對佈局。

在這條供應鏈中,美國製造的晶片是怎麼流入俄羅斯?

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王淳慧

王淳慧 / 研究員

編譯

張育寧

張育寧 / 總編輯

審訂

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