上週四（10 月 30 日），美、中兩國領導人在南韓釜山 APEC 領袖會議場邊舉行備受矚目的會談（本屆主會場在慶州）。美國總統川普（Donald Trump）把與習近平的會談稱作「amazing，在 10 分制上打 12 分」，並宣布把因為芬太尼問題而對中興起的關稅壁壘，由 20% 降至 10%。中國商務部則在會後表示，暫停 10 月 9 日公布的新一輪 5 種稀土出口管制一年；但今年 4 月已施行的 7 種稀土元素與永磁體出口限制，並未撤銷。
會談約 1 小時 40 分鐘即結束，與外界先前臆測的「可能長談數小時」不同。關於外界最關注的台灣議題，川普會後在總統專機上受訪時對記者說，「Taiwan never came up（我們沒談台灣問題）」，中國並沒有反駁這個說法。不過，雙方對「氛圍」的定調則呈現分歧：白宮稱為「重大勝利（massive victory）」、中方官媒以「穩住關係、夯實基礎」類語彙定調。
快速掌握｜表面緩和，供應鏈獲得一年期的壓力釋放
多家西方媒體形容這場會談為「一年期的戰術停火。」新美國安全中心主任艾蜜莉・基爾克里斯（Emily Kilcrease）也承認，雙方的分歧根源並沒有解決。
「我們談的，是把過去幾年加上的那些措施降級（de-escalation），而非結構性重置。」
對台灣而言，川習會在政治上帶來預期中的不安；但從地緣經濟看，這是一段可運用的一年緩衝期——關稅與關鍵稀土材料的不確定性下降，對電子製造鏈構成實質利多。
- 芬太尼問題造成的關稅降檔 10%
所謂「與芬太尼相關」的關稅，其實是加在所有中國原產貨物上的附加關稅。川普把這一層稅率由 20% 調降至 10%，白宮估算，對中進口的整體有效關稅率將由約 57% 降至 47%。因此，只要是「中國製、銷往美國」的台廠出貨——尤其在中國採購或組裝占比高者——關稅負擔都會直接下修。這些台廠可能包含：- 智慧型手機組裝： 鴻海（富士康）、和碩——兩者皆在中國有大型 iPhone/手機組裝基地；而且智慧型手機、筆電分別是 2024 年美國自中國進口的第 1、2 大品項，受附加稅調降影響面廣。
- 筆電／PC ODM： 廣達（上海、重慶）、仁寶（昆山、南京、成都、重慶）等——主要生產基地長年佈局於中國，近年雖加速外移，但對美出貨仍部分來自中製。
- 伺服器／電源供應器： 台達電（蘇州、東莞）、群光電能（蘇州）、康舒（東莞）——皆在中國設有電源廠區，為伺服器、PC 與網通設備提供 PSU，附加稅下修可直接改善對美出貨稅負。
- 執法降噪｜「實體清單擴張」暫停一年
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）證實，將暫停一年把大量中資的「關聯企業」，也就是俗稱的「實體清單」納入出口限制的擴張性規則，作為稀土鬆綁的交換，這可以有效降低在中美兩個市場進行跨境交易的企業法規成本。
「我們會把那項規則暫停一年，作為對稀土許可暫停的回應。」（“we are going to be suspending that for a year … in return for the suspension on the rare earth licensing regime.”）
- 紅線未動｜AI 高階晶片與關鍵設備照舊受限
這次會談沒談到放寬輝達（Nvidia）等高階 AI 晶片對中國的禁令；美國的出口限制照舊、中國對應的對 AI 晶片特別從嚴的邊境稽核也沒放鬆，所以這條供應鏈的緊繃，短期不會變。
稀土禁令暫緩，是川普稱這場會談是 120% 分的原因。然而，從雙方攻防來看，這場會談並不像「大勝仗」，更像一次對等交換：華府用一年的執法節奏放緩（暫停擴大對中實體／關聯企業限制）與附加關稅下修，換取北京把 10 月 9 日臨時擴大的稀土出口管制按下暫緩鍵一年。
哪些產品會受影響｜從產業經濟看「誰最有感、誰最難替」
10 月 9 日中國突發新增稀土出口禁令時，負責對中國貿易談判的貝森特對媒體強硬的說，
中國對稀土的槓桿頂多還能撐 12 至 24 個月，因美國與盟友將擴大開採與冶煉、分散供應。中國這次真的犯了錯誤。
不過，在川、習會上，中國的確運用這次錯誤，從川普那裡換得一年的關稅下降以及實體清單展緩擴大。擅長「談生意」的川普用短暫的退讓換取來的 5 種中國稀土元素「暫緩」禁運，又為哪一些產業或企業撐出多一年的調適機會？
要回答上述問題，就要先釐清目前哪些產業界賴以生存的稀土元素受到禁運影響：
- 延後一年上路（10/9 新增的 5 種）：holmium（鈥）、erbium（鉺）、thulium（銩）、europium（銪）、ytterbium（鐿）及相關材料，原訂 10 月 9 日納管，暫緩一年。
- 照舊執行（4/4 既有 7 種＋永磁體）：samarium（釤）、gadolinium（釓）、terbium（鋱）、dysprosium（鏑）、lutetium（鎦）、scandium（鈧）、yttrium（釔）相關品項，以及永磁體的上游稀土元素，都需要中國政府核發的出口許可才能運出，離開中國後也必須納入追蹤。
中國的稀土禁運對產業界的影響有多大？以電動機械關鍵零件永磁體上游原料 NdPr（釹鐠氧化物）為例，今年 8 月 每公斤價格就從 63 漲至 88 美元，至今仍然在高位震盪。稀土提煉成本高、環境污染嚴重，但卻是產業供應鏈接力賽中不可或缺的一環：上游是稀土元素，中游做成磁體或功能材料，再到下游客製零件，最後才是整機產品。
川普的退讓，對以下產業來說，極端重要：
