隨著台積電熊本廠（JASM）啟用與日本政府加速半導體產業振興，九州成為日本重返晶片供應鏈重組的關鍵場域。然而，這場盛大的產業重組，正撞上最現實的瓶頸：人才。
根據《DIGITIMES Asia》報導，日本半導體工程人員需求，在近十年間增加了 14 倍。九州經濟產業局的資料也指出，若不積極擴大培育人才能量，九州難以應對晶圓廠與製程設備產業的快速成長需求。
「我們最需要的，是既懂製程、又能與海外設備商溝通的工程師。」一位北九州設備商主管一語道破了核心。這場人才戰的關鍵，已非單純的人力補充，而是一場關於「技術轉移」、「學用落差」與「國際協作」的結構性挑戰。
地方戰略：從「鋼鐵搖籃」到「晶片之城」
北九州的轉型並非偶然。
1901 年，日本第一座官營煉鋼廠「八幡製鐵所」在此誕生，點燃了日本工業化的火種，此後鋼鐵、化學、機械產業在此集聚，孕育出安川電機、TOTO、三井ハイテック等企業，使其成為「日本近代工業搖籃」。
如今，北九州再度走上歷史舞台，「北九州的強項，是能把現場技術、研究能力與國際連結整合在一起。」北九州市產業經濟局未來產業推進課半導體戰略推進係長安藤正孝在接受《旭時報》專訪時說。
2024 年，北九州市正式提出「半導體戰略」，以五大方向推進：地方企業支援、供應鏈強韌化、人才育成、物流樞紐與企業誘致。安藤正孝強調，這個策略的關鍵在於「讓技術、人才與企業能夠在地連結、持續成長」，讓北九州從「鋼鐵之城」邁向「晶片之城」。
「八幡製鐵所」是日本工業革命的象徵地，明治日本的工業革命遺產 製鐵・製銅、造船、煤炭產業就在這裡發展，2015 年 7 月被登錄為世界文化遺產。（北九州市企畫調整局提供）
系統解方：「學研都市」的知識協作平台
這個策略解方的核心精神，是活化北九州既有的學研重鎮，「北九州學術研究都市（HIBIKINO）」因應而生。
這座園區集結了九州工業大學、北九州市立大學、早稻田大學三所理工校院，擁有從設計、材料分析到封測的研發設施。其運營中樞，是由市府與公財團法人「北九州產業學術推進機構（FAIS）」共同打造的產學平台。
FAIS 整合了「技術轉移」與「人才培育」兩大功能：
- 技術轉移 (TLO)： 平台的核心是「北九州 TLO」。截至目前，其累計特許出願（專利申請）達 433 件，技術移轉 230 件，被日本內閣府列為地方型技術轉移的典範。
- 人才培育： 由 FAIS 推動的「ひびきの半導體學院」，課程橫跨製程、設計到 IoT 應用。2022 至 23 年度，「半導體應用基礎講座」吸引了 121 人參加，「前工程製程基礎課程」亦有 6 人。若拉寬至整個福岡縣層級，截至 2024 年 8 月，半導體與數位技術相關課程，累計受訓人數已突破 7,300 人。
「我們希望讓企業能在北九州找到需要的人與技術，學生也能在這裡看見未來。」安藤正孝指出，HIBIKINO 正嘗試打造從教育到研發的完整生態鏈。
實踐路徑：填補斷鏈的三種力量
宏觀的平台之下，更關鍵的是企業、新創與國際夥伴如何填補斷層。
路徑一：企業內造（傳統力量的升級）
案例：三井ハイテック (Mitsu High-tec)
面對高技術人才缺口，日本傳統大廠選擇將「OJT（在職培訓）」極致化。三井ハイテック的一名工程師受訪時回憶：「主管每週下班後幫我訓練邏輯思考與週報回顧，一年後我已能自主分析製程問題。」
當他遇到技術瓶頸時，公司更進一步資助他攻讀九州工業大學博士學位，研究封裝界面的應力控制技術。這套「內部培訓＋學研連結」的模式，讓企業得以「客製化」自己需要的高技能人力，將現場實務與高等研發結合。
路徑二：新創外造（教育模式的革新）
案例：Centassist Academy 創辦人 中岡佑輔
「大學教的理論，與產業要的實務有落差。」九州工業大學出身的中岡佑輔博士，點出了「學用斷鏈」的痛點。
他毅然從研究者轉為教育者，創辦「Centassist Academy」，並進駐「COMPASS 小倉」創業基地。他開發一站式半導體設計教育平台，專注於教授大學系統來不及更新的 EDA（電子設計自動化）、材料選擇到封裝模擬等實務課程，用新創的靈活性快速回應市場需求。
路徑三：國際鏈結，與台灣生態系的協作
案例：ASE 與台灣學界的合作
當內部造血趕不上產業擴張，引入國際人才是最快的解方。台灣，便扮演了北九州最關鍵的合作夥伴。
- 企業端（打通商務流程）： 2024 年，台灣 ASE（日月光）與福岡近郊的 Buzen 市合作設立「台灣商務服務中心」。此舉提供台廠派駐人員一站式的法規諮詢與行政支援，大幅縮短了與日本設備商、零件商的合作協商時間，加速工程端的對接。
- 學術端（預備跨國人才）： 台灣科技大學與九州工業大學共同設立「晶圓平坦化創新研究中心」，互派學生參與實作與講座。2025 年，台北科技大學更與北九州市簽署「全球人才育成協定」。
對此，北九州市產業經濟局雇用・產業人材政策課外國人材係長田口博崇補充：「對我們來說，國際人才政策不只是引進人，而是建立信任與共創的關係。台灣夥伴的參與，正好體現這樣的精神。」
為了成為日本最適宜創業的城市，2018 年北九州市把小倉站新幹線出口附近的北九州市遠程辦公中心（Kitakyushu Telework Center），改裝並更名為 COMPASS Kokura，成為日本最大的聯合辦公空間之一。（COMPASS Kokura 提供。）
第二引擎：外國人才的全面佈局
事實上，在半導體復興前，北九州就已將「國際人才」視為城市再生的關鍵。
根據市府統計，2024 年底北九州的外國勞動者已突破一萬人，其中近三成屬於專門技術職，「企業對外國人才的期待，已不再只是補足人手，而是引入新的技術與文化。」田口博崇說。
市府成立「外國人材就業支援中心」，整合簽證、語言與就業對接；並與泰國朱拉隆功大學、越南河內工科大學等理工院校合作，推動實習招募計畫。田口解釋：「我們透過學校合作提前建立信任關係，讓企業能安心聘用，也讓學生理解日本的工作文化。」
此外，北九州利用「國家戰略特區」制度簡化外籍工程師的入管審查流程。「我們不追求一時的人力輸入，而是希望讓這些人能在北九州展開人生。」田口認為，這才是地方產業國際競爭力的根本。
真實挑戰：跨國協作的「最後一哩路」
儘管台日合作日益緊密，但「人才鏈重組」的最後一哩路，依舊充滿挑戰。
專門開發半導體自動化設備的日商 Phoenix Engineering（PHT Inc. 集團子公司），其技術長便指出，跨國工程協作最大的摩擦點，往往在於「流程」與「文化」。他觀察：「我們常需重新訓練派駐人員，使其理解日本的工程規範與報告邏輯，有些流程差異要靠實習才能補上。」
語言隔閡尚可克服，但隱藏在作業流程與品質標準背後的文化差異，才是台日中小企業在協作時面臨的真實斷層。
從「製造的底力」到「知識的網絡」
回顧北九州的產業軌跡，從 1901 年八幡製鐵所點燃日本工業化的火種，到今日推動半導體與國際人才的「雙引擎」戰略，這座城市始終在回應時代。
它曾以鋼鐵撐起日本的現代化，如今則正試圖將深厚的「製造底力」，轉化為一個能吸納、轉化、並輸出高階技術的「知識與人才網絡」。
本專題的三篇文章，共同勾勒了這場轉型的全貌。這是一場多層次的變革：在宏觀基礎上，北九州正透過「關鍵材料、氫能、循環製造」三大支柱，重塑其在全球綠色供應鏈中的角色；在微觀活力層面，它利用「實證場域」的政策優勢，孕育出蓬勃發展、實踐 Green × Tech 理念的在地新創生態；而串聯起這一切變革的核心動能，正是透過「學研、企業、國際合作」共同重組的人才鏈。
這三條路徑的共構，是北九州能否成功轉型為高附加價值科技樞紐的關鍵指標，也是這座鋼鐵之城為自己定義的未來。
