發生什麼事？
2024 年 5 月 20 日，在賴清德政府上任的這天，可預知將推動的改變之一是：台灣將設立國防科技創新單位，目的在於整合軍民科技，讓軍方結合民間新創的研發量能。師法的對象，是美國國防部負責研發軍用高科技的行政機構——國防高等研究計劃署（Defense Advanced Research Projects Agency, DARPA），該機構專注於當代尖端技術的研發。
此外，美國國防部設置的國防創新單位（Defense Innovation Unit, DIU），旨在連結新創企業與軍事買家，也是賴政府效法的範例。本月 2 日，即將就任副總統的蕭美琴在美國舉行的國會山莊與矽谷論壇（Hill & Valley Forum）發表預錄談話，提及台灣將建立類似 DIU 的機制，以更有效率地在軍事領域應用尖端科技。
然而，美國軍方在推展創新技術的過程中面臨許多問題，值得警惕。
去年 12 月，美國防長奧斯汀（Lloyd Austin）便在一場演講中談到，要在國防系統引入新創能量，並不像他希望的那樣順利或迅速。
以 DIU 為例，《彭博社》指出，從 2015 年成立至今，DIU 已與新創公司簽訂了 62 份合約，價值 55 億美元，涉及的產品包括自主無人機和網路安全軟體。但投資者抱怨， DIU 資助的技術項目，需要很長時間才能發展成全面的合約，或者更常見的是沒有任何進展。
這對新創十分不利，成功機會微乎其微，且短時間難以達成，已對他們的商業運營情況造成損害；對國防部而言，則更加急切地培養新創企業應對快速發展的技術格局。
軍方的擔憂有其原因。俄烏戰況與以巴衝突持續，加劇全球軍備競賽越來越激烈，美國更需積極尋求軍武升級。而在無人機、衛星、 AI 等領域，新創公司具有技術優勢，經常能提供比國防部依賴的少數大型承包商更便宜、高效且靈活的武器系統。
如何讓軍方的官僚制度適應新創的產業模式，是國防技術創新升級的最大難題。
