2021 年初，一場疫情引發了全球半導體供應鏈中斷和晶片短缺，嚴重影響了包括汽車、電子產品在內的多個行業，而德國的經濟支柱——汽車工業也出現晶片荒，導致生產線停擺。當時，德國經濟部長彼得・阿爾特邁爾（Peter Altmaier）向台灣晶片製造商求援，以緩解國內汽車半導體晶片的短缺。
在過去，燃油引擎是汽車的核心，而現在，隨著電動車的普及，半導體晶片和電子元件成為了汽車的核心，誰可以製造出整合度和效能最好的晶片組，誰就掌握汽車的未來。電動車高度依賴先進的電子系統和集成技術，這些技術對車內設備通訊和發展自動駕駛都非常重要。汽車的「電子通訊化」迫使歐盟對半導體硬體供應鏈的依賴不斷提升。
列強對硬體供應鏈的爭奪戰，同時推升了地緣政治風險，歐盟市場對外部晶片供應的依賴性因此變得更加複雜，過去發展半導體產業起步本來就較慢的歐洲，如今面臨更劇烈的挑戰。
為了強化歐盟的半導體生態系統，2023 年 4 月 18 日，歐洲議會通過《歐洲晶片法案》（European Chips Act）。目標是幫助歐盟在技術方面與美國和亞洲競爭，確保供應鏈的彈性，減少外部依賴，並確保歐洲實現在 2030 年，讓歐洲佔有半導體全球產能 20%，這是歐盟在科技競賽中，提升技術主權的關鍵一步。
歐洲的半導體聚落：德勒斯登薩克森矽谷
隨著《歐洲晶片法案》的通過，為了促進半導體技術和製造設施的發展，歐盟同意了一項 430 億歐元（約新台幣 1 兆 5091 億元）的晶片補貼計劃，吸引知名半導體廠商進駐於歐洲晶片製造的中心——位於德國的德勒斯登（Dresden）。
從德勒斯登的半導體新設廠分佈，可以初步觀察歐洲在半導體供應鏈上，正在發展的新面貌。從半導體生態系和聚落的角度來看，歐盟政府似乎有意識地準備在德勒斯登，打造一個新竹科學園區。
