發生什麼事？
早在 1987 年出現的「永續」，定義的是「在不影響後代福祉的原則下，滿足當代人的需求」，強調的是「資源分配」，在環境、社會與經濟三者間打造平衡。然而，在城市長期追求開發下，已造成生態環境、社會正義、經濟穩定三方失衡，是該採取行動的時候了。
- 城市僅佔全球面積的 2%、卻擁有過半的地球人口，肩負全球八成的 GDP，同時碳排放佔全球的七成以上。預計 2050 年，超過七成的地球人口會在城市裡，大幅提升達成零碳的挑戰難度。（聯合國國際能源署）
- 當各國政府還未積極採取行動前，身為英國倫敦市長、同時是由近百個城市組成的 C40 主席 Sadiq Khan，在 2021 年聯合國氣候變遷大會 COP 26 中直指，城市是邁向淨零碳排的領頭羊，有 2 / 3 的 C40 成員，已採取超乎巴黎氣候協訂目標的行動，顯見在國際上，城市的實踐力遠超過國家層級。（Guardian）
- 放眼國際各城市，多以科技、數位轉型達到淨零碳排目標。
- 蘇黎士、阿姆斯特丹、新加坡等多個城市，透過推動智慧城市打造永續。（Sustainability）
- 為解決長期以來人口多集中在大型城市，造成都市環境惡化、鄉村發展空洞化的問題，日本於 2022 年 1 月公布「新資本主義」政策，提出「數位田園都市」概念。利用 5G、無人機、AI 和物聯網等先進技術，建構地方鄉鎮的數位基礎建設，提高生活便利性，以此吸引產業、資本和人員由城市向鄉村流動，減少城市人口密集帶來的資源緊繃與環境惡化。（聯合新聞網）
新世代城市永續思維是什麼？
過往，追求成長是城市的唯一目標，當永續意識起，談的多半是節能減碳措施，但事實是，不管現在的我們再如何節能減碳，極端氣候仍會持續加劇，造成無可避免的災害。對於當前以及未來世代來說，該如何突破既有永續脈絡發展下，創新思維？
- 加強城市韌性：一直以來城市為了防止可能的天災、採取控制、阻擋措施避免災害造成的損害。然而，當全球有 84% 成長中的城市正在面臨日趨加劇的極端氣候衝擊時，城市需要的是有容受力和回復力的「韌性」，將衝擊影響化為最小，受衝擊後達到新平衡的速度快。（United Nations Development Programme）
- 找出公私部門協力機制：城市發展政策過往多是由上而下的主導，然而隨著企業、社會團體因著永續意識抬頭，透過公私討論、協作，由下而上的影響城市決策，已是趨勢。例如當紐約要重建遭 911 攻擊損毀的世貿大樓時，政府與建築商協力舉辦「Listening to the City」活動，邀請來自大紐約區 4,600 位公民，共同參與重建方案討論，重新找回世貿雙塔的意義。（New York Times）
- 共同承擔的改革：城市發展少不了對環境的侵擾或損害。在兼顧公平正義的永續概念下，新世代的基礎建設可以朝去中心化（decentralized）、在地化（localize）發展，讓社區能自行處理垃圾、廢水、廢料。（NPOST）
- 形成多元共融（inclusion）文化：推動永續的關鍵是「人與人的信任感」，多元共融氛圍成為社會溝通的基礎。以德國住宅合作社（Co-housing）為例，容納不同社經地位的階層，讓沒有血緣關係的住民可以共組社區互助協力，改變華人社會常為追求成為「人生勝利組」拼博一生、卻孤獨終老的生命旅程。（詳見文末 「暖暖客廳 x 歐洲 ESG 創新」計畫創辦人王瑜君博士訪談）
台灣如何實踐？
隨著永續議題關注面向變得更多元，加上在疫後新常態、數位化的浪潮下，公私協力、共同承擔、多元共融等趨勢也逐漸在台灣落地，有哪些具體做法？
- 減碳公私協力平台：「碳匯城鄉」專案藉由建立減碳行動地圖，盤點出尚有機會推動減碳的公共空間，讓民間可以藉由這資訊投入公益減碳、減碳專案、學術研究等，目前已在台南市、桃園市推行。（詳見文末 碳匯城鄉專案參與者劉哲瑋訪談）
- 城市韌性：以城市承納洪水能力為例，台灣於 2018 年水利法新增「逕流分擔與出流管制專章」，逕流分擔是讓公有地有入滲或滯洪功能，讓雨水不會立即進入排水系統，減少系統負擔，降低淹水可能。出流管制是要求土地與建築開發者共同分擔滯洪、蓄水責任，要自行吸收開發所增加的逕流，以提高整體耐淹能力。（詳見文末 臺北大學都市計劃研究所副教授廖桂賢訪談）
- 生態物流：桃園市與全球最大推動永續發展之地方政府網絡平台 ─ ICLEI 國際組織地方政府永續發展理事會（Local Governments for Sustainability） 合作，成為全球第一個生態物流主席城市，藉由與物流業者合作，推動低碳物流貨運規劃，減少大型運具造成的碳排、交通擁擠、行人安全等問題。（詳見文末 桃園市政府副秘書長 / 生態物流專案辦公室執行長邱俊銘訪談）
- 共學、共居社區：在宜蘭，有 15 個有意願投入共築社區的家庭，共同打造共學、共居的慈心華德福合作社住宅，透過家庭間的信任與互助，打造幸福、永續且可負擔的家。（天下雜誌）
除了上述的具體實踐，台灣在推動永續城市上還有哪些挑戰？從國外城市的永續實踐中，有哪些是台灣城市可以學習的地方？一同透過《旭時報》與各領域專家的訪談，了解台灣在環境永續、社會永續、經濟永續上如何翻轉資源新價值，實踐人們永續生活的未來。
