發生什麼事？
韓國總統尹錫悅於 2022 年五月上任，目標將韓國打造成「全球樞紐國家（global pivotal state）」，將韓國的技術與產業推往國際。（一路向南）
- 根據聯合國 2022 電子化政府調查報告（UN E-government Ranking），韓國在 ICT 基礎設施、公共數據開放、政府創新的表現，與丹麥、芬蘭並列第一。（United Nations）
- 以此為利基點，韓國持續建構數位基礎建設，藉由公開數據資料庫供大眾使用，加速人工智慧創新。（World Economic Forum）
- 政府推動六大關鍵科技產業計畫，包含半導體、可充電電池、電動車、機器人、顯示器、生物科技，並將半導體視為核心產業。（工商時報）
- 新稅額減免方案將減稅額從 8% 提升到 15%，鼓勵半導體企業投資。三星計畫在 2042 年前投資 300 兆韓元（約 2,300 億美元），在首爾打造包含記憶體、晶圓代工、設計、設備零件商的半導體聚落。
- 不同於文在寅政府相對保守的營商環境，尹政府強調自由市場，放鬆勞工市場的管制，刺激勞力流動和投資動能，保持工業技術的競爭力。（OOSGA）
韓國的半導體安全戰略為何？
韓國企業的經營文化是「不計成本、全力以赴」，只要有戰略價值，即使借錢也要投資下去，也要取得超前領先的地位。（詳見文末 國立政治大學國際事務學院 WTO 研究中心主任劉德海訪談 ）
- 避免外部環境衝擊，推動半導體本土化。
- 韓國政府公布「K 半導體策略」，政府投入 4,500 億美元，投資三星電子、SK 海力士等企業，建立半導體生產、材料、零組件、設備、設計為一體的產業聚落，目標在 2030 年建立全球最大的半導體製造基地。（科技新報）
- 減少依賴記憶體晶片，轉而發展 AI 半導體。
- 韓國投入八千億韓元研發 AI 半導體，希望提升半導體的設計能力，目標在 2028 年趕過中國、2030 年與美國平起平坐。（Yahoo 新聞）
- 參與多邊經濟架構，維持產業競爭力。
- 美國發起「晶片四方聯盟（Chip 4）」倡議，邀請台灣、韓國、日本加入，打造從設計到製造的「民主半導體供應鏈」，遏制中國晶片產業發展。（Economist Intelligence）
- 聯盟內部挑戰不少，像台灣跟韓國有競爭關係，皆在研究 3 奈米半導體的技術，且日本過去曾制裁韓國，因此韓國仍會以本地生產為目標。
韓國在印太經濟的佈局？
韓國期許能在印太「具有重大影響力」，中國市場對其有重要性、美國為重要盟友。在美中對抗下，韓國政府需審慎處理「如何平衡中美關係」。（詳見文末 國立中正大學戰略暨國際事務研究所教授趙文志訪談）
- 韓中關係淡化，韓商撤出中國市場。
- 2022 年三星手機的全球市佔率達 21.6%，為全球第一 ，但在中國的市佔率卻不到 1%，而韓系車在中國的市佔率，也從去年同期的 4.2% 降至 2.6%，不再依賴中國市場。
- 中國對韓企的吸引力不再：零售大牌樂天集團關閉中國總部，轉向其他亞洲國家; 美妝品製造商愛茉莉太平洋集團關閉中國門市 ; 三星顯示、樂金電子都關閉中國的部分工廠。（自由時報）
- 加強美韓同盟關係，減少與中國合作。
- 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心分析師蘇怡文解釋，韓國人很務實，雖中國影響經濟，但美國保障國家領土安全，印太戰略還是會以國防安全為優先考量，會逐步外移到東南亞、美國。
- 中國文化大學韓國語文學系助理教授陳蒿堯說明，韓國過去期待中國牽制北韓，跟中國較緊密，但在薩德事件、北韓武力威脅下，從積極參與四方安全對話（QUAD）與印太經濟架構可見，韓國近年更加積極回應美國。
未來該如何？
- 劉德海認為，因美國的投資與補助，韓國未來的供應鏈跟市場趨勢都會往歐美走，也有部分半導體產業移往美國，可論斷韓國在高科技發展上選擇了美國。
- 國立台灣師範大學東亞學系教授林賢參提醒，中國仍為韓國最大貿易對手國，許多半導體工廠也設在中國，雖然會降低對中國的依賴，但也不可能與美國聯手對抗中國，不要誤判韓國的立場。
過去被戲稱為「中國附庸國」的韓國，為何同意加入美國主導的 Chip 4？在外部環境壓力下，如何規劃戰略，以維持其國際地位？一同透過以下《旭時報》與專家的對談來了解。
