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2030 雙語政策將至,現場教育如何迎戰、強化英語力?

ISSUE #051

2030 雙語政策將至,現場教育如何迎戰、強化英語力?

2022-06-29 11:30:00

在台灣,向來私立學校在雙語教學有較多發展空間,公立學校則在提供雙語教學環境時,必須先解決師資、家長、學生適應上的痛點。到底該怎麼做,才能有效地落實雙語政策?

#從藝能科目做起 #除了豐富課程還必須友善師資福利 #成功關鍵在於創造「使用需求」

王縈緹

王縈緹 / 採訪編輯

採訪寫作

陳卓君

陳卓君 / 副總編輯

審訂

圖片來源 - Unsplash

questionquestion

發生什麼事?

不論是科技領域或體壇,台灣都有很好的專業人才。但是除了專業技術,更需要具備國際溝通能力。為了培育數位時代的國際人才,教育部更向下紮根,致力能在 2030 年達到全國近 1 / 3 國中小實施雙語教育。

  • 截至 2022 年,全國 3,392 所公立國中小中,已有 949 所學校進行部分領域雙語教學,雖然距離 2030 年尚有八年,發展數量就已近乎總數的 1 / 3,顯見雙語概念已真正的在台灣落地實現。(關鍵評論
  • 現階段的雙語政策,確實為雙語教育體系奠定基礎,但若要建立完整的雙語網絡,仍須加強政策的統一性。例如目前是各校自訂課程,並無統一準則,易使老師在雙語課程認知不齊的狀況下,難取得學科與語文教學間的平衡,「師資」會是重大挑戰。(旭時報


學校怎麼做?

雙語教育的宗旨並非用英文上課,而是以英文為媒介,透過操作過程與語文產生連結,跳脫過去讀寫式的教法,著重於「口語表達」。面對新的教學模式,以升學為導向台灣教育體制,該如何避免加重學生壓力,並兼顧政策有效落實?

  • 從「藝能科目」做起:教育局建議各校可以先從體育、藝術、音樂等等,非升學考試的項目作為雙語教學的開端,雙語課反而能成為高壓環境下,相對放鬆的課程,也大大增進學生學習英文的意願。(詳見文末 臺灣師範大學師培學院助理教授 Keith M. Graham 訪談)
  • 「雙語創新學校」:除了實施部分領域課程雙語計畫的一般學校外,「雙語創新學校」每周 1 / 3 課程採全英語授課,如:桃園市快樂國小,在校內搭設了雙語村,模擬商店、機場,甚至有可實際播報的攝影棚,創造各種練習的情境,讓小朋友透過擔任雙語小主播,真正地運用所學語文。(桃園市快樂國小
  • 打造沈浸式的英語環境:從走廊標語、打招呼、廣播、聯絡單,生活周遭處處雙語化,建置整體校園情境,讓學生習慣有英語圍繞的環境,老師便可逐步提升課堂使用英語的比例,程度較好的小朋友可以直接用英語回答,帶動其他同學願意開口的意願。(詳見文末 高雄市鳳翔國小老師蕭凱元訪談)
  • 中、外師共同備課:部分雙語課程採中、外師共同備課的模式,先從中文教材擷取知識及概念,再透過中師觀察現有教學架構的不足,讓外師協助補強,以彌補公立學校無法負擔國外教材的弱勢。(親子天下

除了規劃豐富的課程,「師資」更是背後的幕後功臣。普遍來說,老師都願意接受培訓機會,但是雙語教學必須付出更多的心力及時間共同備課。若教育單位能提供誘因給願意支持的老師,必定能帶動更多教育者投入。

  • 高雄市鳳翔國小參與的國教署部分領域雙語計畫,除了有後端專家團隊輔導外,對於有意願投入雙語教學的教師,在協同觀課及共備時,提供減授課、額外的鐘點費,以及給予考照補助。且課程規劃有高自由度,讓老師們更願意往雙語教學發展。(詳見文末 高雄市鳳翔國小老師蕭凱元訪談)
  • 雙語教育正處於發展之際,必須有充足的師資來相互共備、發展課程。目前教育部為加強年輕師資實力,在大學師培或實習老師階段,就開始進行培訓。


台灣的環境適合發展雙語嗎?

  • 硬實力:
    • 在台灣學習是很自由的,不論是網路、補習,有各種管道可以去獲取知識,只要願意學,線上都有海量的免費資訊。(詳見文末 高雄鹽埕國中教務處主任喻鴻鈞訪談)
  • 軟實力:
    • 在國際上,台灣具備第一島鏈重要位置,疫情前不論貿易、旅遊、經商,地緣經濟的角色讓台灣彰顯了重要的國際地位。限縮到城市來看,位於高雄市中心的七賢國小,因臨近觀光區、火車站、捷運站,學生經常會遇到與外籍人士交流的機會,為了能夠迎戰地球村,這也是學校推動雙語課程的動力之一。(親子天下
    • 也因地理位置,台灣人口結構多元,社會風氣開放,接納並尊重多元文化思維,有助於促進國人學習英語,以及提升外語學習的價值。


未來會如何?

語言環境的學習不應侷限在學校,多數推動雙語政策成功的國家,都並不只有重視於課程,同時也加重在生活方面使用英語的比例。

  • 中正大學教育學研究所教授詹盛如表示:「雙語政策成功的關鍵在於創造使用英語的機會,而不是想著要提升能力,卻用不上。」推動是從「需求面」出發,因此不僅教育端要做改變,也需從公部門、企業,及與國家競爭力直接相關的產業做起。(TOEIC

學生與家長的適應度及接受度高嗎?台灣發展雙語教學環境還有哪些挑戰?請看《旭時報》與第一線教育人員、研究專家的深度對談。

深度專訪

question
學生與家長的適應度及接受度高嗎?怎麼在現行的升學主義下,讓雙語政策更有效落實,且避免加重學業壓力?
Keith M. Graham

Keith M. Graham

國立臺灣師範大學師資培育學院專案助理教授

一定會有部分的家長喜歡,但也有部分的家長認為不妥。但不喜歡這個政策,並不代表他們不支持這樣的作法,他們之所以不支持雙語,是因為台灣的教育體制使他們不得不注重「升學考試」。舉例來說,上學期我參訪了一個在桃園已經執行雙語計畫四年的國中,他們跟我說,在實行第一年時,確實有些家長不喜歡雙語模式,因此就讓他們的孩子轉學,但第二年開始,有更多的家長為了雙語政策,將孩子轉到他們學校。而根據政策,教育部希望在 2030 年時,達到 1 / 3 的公立學校進行雙語教學。因此,我們可以看見的是,未來主導權還是在家長,若怕孩子因為雙語模式而影響考試分數的家長,可以選擇剩下 2 / 3 的學校,不過對於台北市的家長來說,因為 2026 年中小學即將全面實施雙語教育,就沒得選了。

我覺得目前政策還有一個很大的挑戰在於...

蕭凱元

蕭凱元

高雄市鳳翔國小英語教師兼註冊組長

以我觀察,在升學壓力比較沒那麼大的國小階段,只要打出雙語教學的名號,對家長來說通常都是誘因,吸引家長想讓孩子就讀,且雙語教學目前以非考科為主,例如:體育、藝術等等,對國小學生來說不至於會是壓力。若以考試為導向的國中來說,同時要進行雙語教學又要顧到考試科目,會比較難執行到位,不過並不是辦不到,只是老師需要顧慮的點會比較多,而在高中或大學階段,反而並不會構成太大的壓力,因為學生通常都有一定的語言能力基礎了。

現在的雙語政策其實沒有一套統一的規定必須使用哪種教學法,都是根據...

喻鴻鈞

喻鴻鈞

高雄市鹽埕國中教務主任

家長都很歡迎多元化的師資進來,就學生而言,我發現學生的態度也都是非常正向且不排斥,因為外師的教學方式對孩子來說非常新穎,且活潑有趣,我觀察到大部分的孩子都蠻喜歡這樣子的課程。

question
台灣發展雙語環境上,有何優勢或劣勢?學習英文的資源還有哪些?
蕭凱元

蕭凱元

高雄市鳳翔國小英語教師兼註冊組長

語言環境的學習不只侷限在學校,很多推動雙語政策成功的國家,其實並不只重視在課程,同時也加重在生活方面使用英語的比例,台灣現在正朝這件事情在努力。而且,在台灣學習是很自由的,不論是網路、補習有各種管道可以去獲取知識,現在再加上學校端也投入資源,除了在家外,學生幾乎所有場域都有學習英文的機會,這是我們在學習環境上很大的優勢。

以劣勢來說,第一、在家庭的使用機會上比較不足,學校可以鼓勵家長多多製造英語使用情境,但除了鼓勵這也不是我們能夠去控制的。第二、還是必須回到「師資」的問題,雖然師資表面上看起來是夠的,但呈如上述現在大部分的雙語教學都由英文老師來執行,舉例來說,一位英文老師來上雙語體育課時,會出現對於專業領域的流程該如何走,或者教學的重點拿捏不清的狀況,可能會導致教學的品質會受影響,該學習到的體育知識反而下降。

喻鴻鈞

喻鴻鈞

高雄市鹽埕國中教務主任

在硬實力方面,台灣的資訊設備發達,其實有很好的學習環境,光英語學習的 app 就有百百種,端看個人學習的意願有多高而已,只要願意學網路上都有海量的資訊可以獲取。大家對於英語的重要性都有共識,目前就是欠缺使用英語的需求,希望把它變成一個生活中真正可以溝通、實際運用的語言,這是目前政府正積極追求的。

question
學校該如何打造雙語情境?可以分享一些實作案例嗎?
蕭凱元

蕭凱元

高雄市鳳翔國小英語教師兼註冊組長

以我們學校為例,校園環境情境的佈置絕對是首要可以做的,如:教室設備、各個場域、每個物品的標題,或者任何的標示、標語都能雙語化;第二、除了課堂外,鼓勵老師每天的問候、打招呼盡量可以使用英語做互動,讓學生沈浸在雙語的氛圍中;第三、課堂也是使用英語的重點,我們學校會提供老師基本的課適用語,以及上課指導語的手冊,且也希望老師至少在課堂一開始及結尾時,可以使用英語做互動。學生只要聽習慣了,老師就可以慢慢提升使用英語的比例,甚至是程度比較好的小朋友,也可以直接用英語做回答,順勢帶動其他同學願意開口的動機。即便是程度比較不好的小朋友,因為整體學習環境的提升,就算不敢開口講,但至少也能聽懂一定程度的英文,種種都有助於改善一直以來台灣學生在聽與說方面比較不普及的狀況。

喻鴻鈞

喻鴻鈞

高雄市鹽埕國中教務主任

目前我們的雙語課程著重在英文科目,未來 111 學年度也有規劃將雙語教學擴展到綜合領域以及音樂領域。為了能夠建置雙語情境,我們在校園各個角落佈置英語金句,且一週有兩次的早自習時間也會播放英聽廣播,讓學生們更習慣沈浸於聽英語的世界。每次段考也會加入英聽試題,讓孩子熟悉未來外語考試時,會面臨的考試模式。加上鹽埕國中也屬於高雄市雙語特色學校,因此一、二年級的班級,每週至少會有一堂外師支援的英文課程。雖然時數不多,但會先讓中師觀察現有的英語教學架構,再讓外師幫助做加強,經過中、外師共備後,課程的設計都非常的活潑,在外師的帶動下,給予孩子一個很好的學習刺激點,提供可以模仿的對象。

目前我們也有跟韓國姊妹校一起參加「亞洲學生交流計畫(ASEP)實施計畫」,讓雙方學生共同準備英語專題發表,從中透過討論、練習,提供學生與國際交流的可能,其實不只我們參與此計畫,高雄有很多學校都有推動,如:福山、五福、獅甲等等,政府給予了學生一個很好的學習舞台,讓英語成為工具,有機會可以學以致用,並串接起台灣與國際之間的連結。

question
要能有機會看到成效,可先從哪方面著手?
蕭凱元

蕭凱元

高雄市鳳翔國小英語教師兼註冊組長

老師要能上雙語課程就必須有一定的外語實力,但目前政府的方法比較偏向鼓勵老師去報考相關證照,並提供補助。其實我自己認為,政府、學校單位給予這樣的誘因不夠強,因此可以從加強年輕一輩的師資實力開始,透過還在大學師培或實習老師階段做培訓,這是政府正一直努力在做的。

其實政府投入了不少資源願意培訓老師,不論是雙語學分班,還是加強學科老師的英文能力等等。而普遍的老師對於這些加強的機會都並不會排斥,但是會出現一種狀況,老師除了自己本來所要準備的課程之外,雙語教學還必須進行共備,也就是說與一位英語老師搭配一位專業科目的老師共同備課,這會大幅提升老師的工作時數。因此必須釋出一些福利給願意投入的老師,例如我們學校目前參與的國教署部分領域雙語計畫,除了學生端,提供給老師的資源也蠻不錯的,除了有後端專家團隊輔導老師外,教師做協同觀課時也有減授課及鐘點費。我身為該計畫下的執行人員,學校給老師課程規劃的自由度也很高,整體給我的感覺會讓人願意繼續往這塊發展。

喻鴻鈞

喻鴻鈞

高雄市鹽埕國中教務主任

參考教育局目前的建議是可以先從藝能科著手進行,也就是那些沒有納入會考的科目,如:音樂、體育、美術等等。台灣在升學壓力上的競爭一直都很激烈,在國、英、數、自、社方面,學校當然還是會把會考擺在很重要的順位。若是可以先從藝能科成功推動雙語教學,未來也會慢慢的往考試科目做嘗試。

此次與談人

Keith M. Graham

Keith M. Graham

國立臺灣師範大學師資培育學院專案助理教授

蕭凱元

蕭凱元

高雄市鳳翔國小英語教師兼註冊組長

喻鴻鈞

喻鴻鈞

高雄市鹽埕國中教務主任

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