發生什麼事？
面對氣候危機，各國都在尋找減少碳排的有效方法，「碳定價」、「碳交易」、「碳稅」等各種與「淨零」相關的措施紛紛出籠，到底這些措施彼此間的關係是什麼？與歐盟最新提出的「碳邊境調整機制（CBAM, Carbon Border Adjustment Mechanism）」又有何連結？
- 碳定價（Carbon Pricing）指的是為排放的二氧化碳制定價格，也被認為是幫助各國限制碳排量最有力的經濟手段之一，其中主要包括兩種機制：碳稅（CT, carbon tax）與碳交易系統（ETS, emissions trading systems）。目前已有 68 個國家正在實施碳定價制度。（世界銀行）
- CBAM 將會在 2023 年試行、2026 年正式上路，並預計 2036 年納管所有進口至歐洲的產品，意味著不減碳就得出局。初期適用於碳洩漏風險最大的五個產業：水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力。（歐洲議會）
- 歐盟更鼓勵產品在生產國就進行減碳，若該商品在其他國家已有繳交排碳費用，即可扣減其所需購買的 CBAM 額度，但各國的碳訂價機制不同，出口國的碳費要如何被採納，細節尚未公布。（環境資訊中心）
對台灣有何影響？
2021 年台灣對外出口總額為 4,463 億 9 千萬美元，其中歐盟占整體比重 7.1%，為第四大出口市場。仰賴出口甚重的科技代工國台灣該如何面對 CBAM？（行政院）
- 歐洲議會在 2020 年 6 月提出的 CBAM 2.0 強化版中，「將電力使用的間接碳排放」納入 CBAM 規範這一項，對台灣的影響最大，企業對這點近乎是無能為力的。（詳見文末 零航者創辦人廖卿惠訪談）
- 台灣電力使用的間接碳排放量，幾乎都是由台電決定，對於企業來說，尤其是中小企業，不管再怎麼努力，也很難透過自己的力量去降低間接碳排放。
- 台灣的電力排碳係數非常高，主因來自地理上的先天弱勢，毫無天然礦產資源可支持發電，因此決大部分都以進口為主，比例高達了 98%。儘管近年太陽能與風力發電開始有些成果，電力排放係數有下降的趨勢，但問題出在下降的不夠多。
- 針對碳洩漏的揭露，由世界第二大經濟體歐盟來推行，相對的力道非常足夠，CBAM 的精神不僅是為了符合歐盟的法規，也成為了全球有跡可循的典範、促使它國跟進，往後即使是未直接性出口至歐洲的企業，也將受到極大的影響。（詳見文末 致德國際策略暨商業發展總監陳建佑訪談）
台灣因應 CBAM 的現況？
據 CBAM 規範，在生產國已繳交碳費者即可獲得抵免，對於尚未實行碳定價的台灣，訂定相關制度的需求是迫在眉睫。未來碳費的去留，只有留在國內，或是上繳歐盟兩個選項。政府以及企業如何做出準備？
- 政府端
- 台灣市場規模太小，碳交易市場發展不易，將會以阻力較小的課徵碳費方式，來進行碳排定價，收取的碳費將專款專用。（詳見文末 零航者創辦人廖卿惠訪談）
- 目前最大的困難在於，全球未有一致性、具標準的「碳底價」出現。若沒有具體的基準線，定價若太高易使企業無法負荷、反彈至民生物價；若太低，不僅減碳約束力不夠，最後仍只是把碳價的差額繳給歐盟。（詳見文末 致德國際策略暨商業發展總監陳建佑訪談）
- 企業端
未來會如何？
- CBAM 草案於公布後已引起各國關注，同時更包含了諸國對其的疑慮以及爭議。
- CBAM 的推動勢必會為企業帶來許多挑戰，但轉個念來看，或許也能成為新商機。
- 越是符合綠色意識的產品，若有助於幫助供應商達到低碳轉型的目的，越能迎來大訂單，勢必會是未來的趨勢。
- 國際政策的訂定，同時也督促了潔淨能源的開發，當高碳排產業在第一線遇到問題時，可以把這些經驗變成技術、技術變成公司、公司變成解決方案，進而發展成新的商業模式。（詳見文末 致德國際策略暨商業發展總監陳建佑訪談）
- 羊毛出在羊身上，碳定價使得生產成本增加，最終肯定會反映到終端消費者的民生物價上，綠色通貨膨脹（Greenflation）難以避免。（詳見文末 零航者創辦人廖卿惠訪談）
綠色通膨的現象有解決方案嗎？對企業而言，面對 CBAM 該如何做出短期與長期的準備？請看《旭時報》與產業、研究專家的深度對談。
