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綠電追追追/太陽能光電能解國際供應鏈燃眉之急壓力?

ISSUE #116

綠電追追追/太陽能光電能解國際供應鏈燃眉之急壓力?

Oct 04, 2023

為達成 2050 淨零排放的目標,「能源轉型」是降低二氧化碳排放的必經之路,經濟部訂定2025 年再生能源發電占比 20% 政策目標,其中被視為綠電的太陽能光電裝置容量須達 20GW 。台灣目前在太陽能光電產業發展現況如何?面對全球碳關稅浪潮來襲,我們是否做好準備跟上國際腳步?

# 土地的不足僅能以「屋頂型」太陽能為主 # 綠電市場價格因躉購費率難以下降

王縈緹

王縈緹 / 採訪編輯

採訪寫作

王筱君

王筱君 / 主編

審訂

圖片來源 - PEXEL

questionquestion

此次與談人

陳彥丞

陳彥丞

InfoLink Consulting助理分析師

黃衍勳

黃衍勳

微醺農場負責人

陳信瑜

陳信瑜

陽光花園策略部處長

蔡宥潔

蔡宥潔

InfoLink Consulting產業研究員

為何需要太陽能?

  • 台灣的經濟結構以出口為導向,在國際供應鏈中扮演不可或缺的角色,在各個品牌相繼宣布加入 RE100 倡議,即 100% 使用再生能源的目標,打造「潔淨供應鏈」是拿下國際訂單很重要的前提要素。(RE 100
  • 全球碳關稅浪潮,加上歐盟 CBAM 碳邊境調整機制10月上路,若不減碳就得被課徵碳費, 2022 年統計歐盟位居台灣第 4 大出口市場,只要有輸出至歐盟國家需求的企業,對於綠能的需求是日益迫切旭時報經濟部
  • 台灣 98% 能源依賴進口,每年約需耗費 1.4 兆台幣,相當於 10% GDP,過度依賴進口也容易受到國際局勢而波動能源價格,若利用太陽等天然資源發展再生能源,提高能源自主性,可省下大量的成本,也能做到風險管控。(powneranch


台灣適合發展太陽能嗎?

來自國際供應鏈的壓力,許多台灣企業不得不面對導入再生能源的考量,目前為再生能源主力的太陽光電,台灣適合發展嗎?

  • 地理面:
    • 台灣位於亞熱帶,雖日照時間長,但人口密度高,且高山地區面積大於平地的特性,適合發展太陽能的區域多集中在西南部沿海,土地不足無法設置「地面型」裝置,僅能以「屋頂型」為主關鍵時刻
    • 颱風是台灣最主要的氣象災害來源之一,其所帶來的財物損失約佔全台總氣象災損的 85%,太陽能板也必須能夠承受天災所帶來的威脅國立自然科學博物館
    • 陽光花園策略部處長陳信瑜也以不同角度補充,台灣領土面積雖然不大,太陽能的發展可能會受到地狹人稠的影響,但整體用電量相對也不像他國這麼高
  • 產業面:
    • 陳信瑜分享台灣自身具備電池及模組的產能,「自給自足的製造」會是發展太陽能的重要優勢。
    • InfoLink Consulting 助理分析師陳彥丞也提到,台灣廠商因產能規模較小,在成本上無法發揮規模經濟優勢,且近年人才外流導致研發能力下降,在技術與成本上都須面對市場競爭的挑戰。
  • 市場面:
    • 陳彥丞說明台灣政府為了保護本土太陽能產業,限制進口中國的太陽能產品,但也間接導致了台灣的太陽能模組價格高於全球其他市場,進而可能降低開發商投資的意願。
    • 過去台灣綠電發展為躉購制度,即政府保障綠電的收購價格,為提升市場競爭與滿足電力需求,台灣自 2020 年開放自由交易,相較他國自由市場起點的時間較晚,仍需面對過渡期挑戰。(環境資源中心


在實際執行面,企業會遇到什麼困難?

  • 躉購費率是雙面刃
    • 由於台電提供 20 年保證收購價格,部分電廠仍選擇保守策略、穩定與台電合作,一般用電戶若從市場購電,出價必須高於躉購價格,自然也使台電成了綠電的地板價。(聯合報
    • InfoLink Consulting 產業研究員蔡宥潔也就現況預估,儘管未來綠電供給增量是必然,但綠電價格也因有躉購費率的支撐而難以下降
    • 在電力自由市場開放後,現今購電對象不僅只有台電,也可能為售電業者或一般終端用戶,因無法確定買家信用評價,銀行對金流安全產生疑慮,進而可能降低融資意願以控管風險環境資源中心
  • 饋線缺乏
    • 陳信瑜說明在用電量較少的郊區需排隊架設饋線,因饋線負責輸送電力到電網,如沒有饋線電力便無法被傳送出去,對於有綠能壓力的產品,可能會直接性的影響外銷的量或時間。
  • 資訊量不足
    • 陳信瑜從廠商角度觀察,以及使用端微醺農場負責人黃衍勳同時提到,一般民眾不論在實務上,或對綠能法規的了解都不夠深入,必須透過廠商或者政府協助說明細節,尤其產業屬性的不同,適用範疇也有所差異。
    • 黃衍勳提到法規是影響實際執行很重要的衡量層面,以農業為例,目前仍以架設太陽能板於非生產區的附屬設施,較容易申請通過,例如迴轉道路等空間;但若要架設在種植區上,因涉及公部門考量高覆蓋率可能影響作物生長的問題,此類型營農型的光電申請相當不易。


未來會如何?

台灣 2025 年再生能源發電占比 20% 的目標中,太陽光電的期待為設置 20GW,盤點 2022 年原預計累積裝置量應達11.25GW,實際上僅為 10.22GW,階段性未達成。公部門也期望從政策面出發,加速綠能推進。(環境資訊中心

  • 2023 年 5 月 29 日三讀通過《再生能源發展條例》修正草案中,規定新建或改建的建築物達一定規模以上,必須裝置屋頂太陽光電,被視為「屋頂光電」一大推動助力。(環境資訊中心全國法規資料庫
  • 「綠能屋頂全民參與」方案旨在由公部門協助民眾架設屋頂光電,其產生電力將由民眾優先自用,剩餘電力「全額躉購」轉賣給台電或一般用戶。屋主享免出資外,還可分得保證收購費率 10%經濟部能源局
  • 「用電大戶條款」規範契約容量 5,000kW 以上用戶,必須在 5 年內設置契約容量 10% 的再生能源。(經紀錄能源局

企業為何想導入再生能源,不僅是為了跟上國際碳中和趨勢,更能帶來投資效益?請看《旭時報》與專家們的深度對談。

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深度對談

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台灣適合發展哪種型態的太陽能?各自的優劣之處為何? 3 則對談comments 2023-10-02 21:22:41
陳彥丞

陳彥丞

InfoLink Consulting助理分析師

以地面型項目而言,受到土地面積限制,所以台灣在大型地面項目的發展潛力沒有其他國家來得高;分布式項目如
2023-10-02 21:23:57

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躉購制度是政府鼓勵業者投入再生能源開發,保障綠電收購的一種制度。台電提供20年保證收購價格,政府美意為何會成為雙面刃?目前綠電交易狀況如何?有哪些潛在阻力? 3 則對談comments 2023-10-02 22:56:59
蔡宥潔

蔡宥潔

InfoLink Consulting產業研究員

綠電買家在去年底透過大力補貨,藉此達成當年度綠電目標後,讓年初整體綠電市場熱度冷卻,2023 年上半
2023-10-03 20:50:06

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現階段促使企業導入再生能源的誘因與壓力有哪些? 3 則對談comments 2023-10-02 23:02:46
陳信瑜

陳信瑜

陽光花園策略部處長

我們的客戶很多元,近乎涵蓋各產業,從旅遊業、螺絲業到製造業等,為滿足現今來自整個國際供應鏈對於 RE
2023-10-02 23:02:06

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業者或企業在導入太陽能時,最常遇到的困難與阻礙為何? 5 則對談comments 2023-10-02 23:03:18
黃衍勳

黃衍勳

微醺農場負責人

目前我們公司處於籌備階段,還未真正導入,正在排隊申請饋線中,也就是電力要回到台電系統裡的一條傳輸路線
2023-10-02 23:04:01

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