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灑錢能解少子危機?真正有感、有質的育兒政策是什麼?

ISSUE #069

灑錢能解少子危機?真正有感、有質的育兒政策是什麼?

2022-11-02 11:30:00

台灣為全球生育率最低的國家,「0 到 6 歲,國家跟你一起養」真能改善少子化現象?還是遙不可及的願景?除了選舉口號,政府能否看到真正的育兒需求,推動有效的育兒政策,促成有品質的育兒環境,成為家長的神隊友、提升育兒的幸福感?

#市場競逐的幼教服務 #幼兒需要的是什麼 #政府發錢要發對地方

陳信如

陳信如 / 採訪編輯

採訪寫作

陳卓君

陳卓君 / 副總編輯

審訂

圖片來源 - Unsplash

questionquestion

發生什麼事?

根據美國情報局統計,台灣的生育率為全球最低,肇因之一為低薪、高房價,造成夫妻無法負擔育兒成本。要解決育兒壓力,政府的育兒政策為關鍵,包括育兒津貼、公幼、準公共化幼兒園等制度,在現實面卻遇到不少挑戰。

  • 公幼資源配置失衡,且不符需求。
    • 新北市在人口密集的板橋、三重、新莊,每校的排隊人數為 100-200 人上下,但在外圍的瑞芳區、貢寮區卻有缺額。(新北市政府教育局
    • 公幼四點就下課、放寒暑假,雙薪家庭的家長難以兼顧工作與育兒。(全國教保產業工會
  • 政府加碼育兒津貼,反促使市場漲價。
  • 以準公共化幼兒園來看,不但打破市場機制且不斷違規。
    • 準公幼為與政府簽約的私立幼兒園,有政府補助因此收費低。截至 2021 年 5 月,六都已有 978 間準公幼,政府今年更投入 107 億元預算,希望擴大教保服務量能。(親子天下
    • 「準公共化」本質仍為私幼,且在實務上違規比例高,包含聘用不合格教保人員、學員浮報、超收幼生、師生比不合等,甚至會以才藝班名義,要求家長額外付材料費和課程費
    • 營運不善、即將倒閉的私幼,因加入準公共計畫重回市場,以便宜的價格吸引家長報名,讓其他用心經營的私幼難以與之競爭。(菱傳媒


父母需要什麼育兒政策?

  • 聯合國於 2019 年發布之研究報告《各種低生育率對策,成效如何?》(Policy responses to low fertility: How effective are they?)指出,對於生育率低的國家,政府須擴大 0-12 歲不中斷的公共托育服務,並確保收托時間符合家長合理工時
    • 另針對東亞國家的文化,亦有三項痛點需打破:性別角色不平等、高工時職場文化、惡性競爭的「教育熱」。
  • 政府作為上,政府應廣設符合需求的公幼,而非發包私人業者。
    • 韓國在 2012 年嘗試過「私立托育平價化」,對於增加生育率、減輕家長負擔,明顯都是失敗的,反而讓家長花費更多錢在課後課程。(托育催生聯盟
    • 公幼延托的經費來自地方政府,目前只有基隆市達到課後延托百分之百,可見增加人力、妥適排班是可以做到的,在於地方政府願不願意補助。(詳見文末 托育政策催生聯盟發言人黃喬鈴訪談)
  • 職場文化上,資方應給予彈性的育嬰假和工時。
    • 目前台灣留職停薪的育嬰假,時長在六個月到兩年間,但對照顧、接送小孩等短期需求,應要彈性以「禮拜、小時、天」為單位計算。(詳見文末 托育政策催生聯盟發言人黃喬鈴訪談)
    • 從 2021 年開始的「職場互助式教保服務」,讓雇主可於職場附近尋找可利用空間,提供其員工的子女、孫子女教保服務,但仍待解決教學、照顧品質與安全性等問題。(親子天下
  • 社會觀念上,業者不應抓住家長育兒焦慮,把幼兒園變成才藝班。
    • 幼兒園本應幫助小孩建立人格、發展肢體、社會化學習、認知發展等,但實際上,幼兒園反而花過多時間在學才藝、準備表演,失去教育的本質。(詳見文末 全國教保產業工會理事長簡瑞連訪談)


未來該如何?

  • 政府不應光補底式的撒錢,要直接向下延伸整合公幼,提供真正的公共化服務,可能可以花更少的錢,達到更好的效益。(詳見文末 全國教保產業工會理事黃雅雪訪談)
  • 不管在都市設計、親子設施規劃、軟硬體設備等,政府要著重於「人民對於成家、育兒是否有幸福的想像?」養兒育女的幸福感提升,大家才會願意生養。(詳見文末 全國教師工會總聯合會幼委會主委楊逸飛訪談)

若想擺脫「全球生育率最低」的台灣,政府該如何從政策面改變,規劃出帶給台灣人幸福感的育兒政策?請看《旭時報》與專家的深度對談。

深度對談

question
為什麼要分這麼多類托育單位?政府發包給民間的原因為何?

共 2 則對談

楊逸飛

楊逸飛

全國教師工會總聯合會幼委會主委

蓋公幼是慢、複雜、則責任也最大的但卻是最有公共意義的政策,但因為執政者求快,所以政府生出非營利制度。在一開始品質不錯,勞工待遇還可以,但他發展速度也慢,所以蔡政府在上任前開的支票,發現有點做不到,就希望用準公共去補。準公共是賴清德在台南做的政策,後來帶到中央,但他當初在台南做是失敗的,不管是業者、學者、學校都説這個政策很糟,但...

2022-11-20 23:34:50
question
台灣的生育率低,為什麼還要擴充公共托育服務?

共 2 則對談

黃喬鈴

黃喬鈴

托育政策催生聯盟發言人

現在雙薪家庭是主流,不像過往用傳統性別分工,爸爸出去工作就足以養家,這個時代無論男女都需要且想要工作,那如果爸媽都要工作,小孩誰來照顧?現在托育的量能不夠,所以家長找不到保母或抽不到公托。以年齡層來說,兩歲專班排不到的問題又更嚴峻,過去可能會等到四、五歲再去幼兒園,但大家對托育的想像已改變,小孩兩、三歲時,家長就想趕快讓小孩去上學。

現在 0-2 歲小孩的家外送托率只有...

2022-11-20 23:34:50
question
為什麼會有公幼招不滿的現象?

共 3 則對談

楊逸飛

楊逸飛

全國教師工會總聯合會幼委會主委

其實公幼不是因為沒有延托所以未招滿,你看今年公幼、非營利、準公幼很多都招不滿,只是大家刻意把公幼放大,說他不符合家庭需求,但這是錯誤的。

招不滿是因為政府在沒有做人口規劃的狀況下,就快速擴張準公幼跟非營利,像在某區的方圓四公里內,設了快十家的幼兒園,五種型態的幼兒園都有,人就那麼多,變成大家互搶學生。在真正該設的地方沒設,全台灣就呈現亂象,這就是在複製台灣高等教育廣設大學的問題,快速擴張、未控管品質、沒有算好人數,就會造成這種問題。

另外補充,公幼招不滿這件事,其實也不能算是問題,公幼存在的價值就不是為了招滿,學校教育是為了公共事務,不是營利事業,偏鄉因為人少,公幼本來就招不滿,但還是有其存在的價值,因為人民在哪,教育就要在哪,所以用「有沒有招滿」還檢視公幼存在的價值,這是錯誤的觀念,沒有看到教育的本質。

2022-11-20 23:34:50
黃喬鈴

黃喬鈴

托育政策催生聯盟發言人

近期報導公幼的招生是懸崖式下降,被大眾質疑是不是公幼蓋太多,產生供過於求的現象?

我們認為公立服務包含公幼跟非營利,因為五、六月是抽公共化幼兒園的季節,我們觀察過台北市和高雄市的抽籤狀況,若把公共化的狀況跟公幼、非營利對照,發現其實家長對公共化的需求還是很高,尤其以...

2022-11-20 23:34:50
question
為什麼公幼無法做到課後延托?

共 5 則對談

楊逸飛

楊逸飛

全國教師工會總聯合會幼委會主委

這背後有一些結構性因素,第一個是「經費來源」,學校附設的公立幼兒園四到六點延托的經費來自地方政府,所以要看地方政府願不願意補助。第二個是「開設人數」,開設課後留園有空間、老師、行政費用等成本,我們統計過若只有一個人要開班,他一個月要繳到快兩萬元,所以有些縣市或教育部規定課後留園要十人才能成班,但因為一開始會進公幼的人,都是家長能接送的居多,所以不是所有人都需要課後班,就會提高要參與課後班的人的成本,所以不是學校不辦,是...

2022-11-20 23:34:50
黃喬鈴

黃喬鈴

托育政策催生聯盟發言人

其中一點是公幼體制的人會反彈,因為公幼有寒暑假、四點就下課,當公幼老師被要求要再延長工時,會蠻不開心的,覺得為什麼要無限上綱老師的工時?或覺得「親職」這件事,應該是家長要付大部分的責任,不能把小孩丟給學校,不然小孩也很可憐。

但我們強調的是「增加人力、合理排班」,讓收托時間正常化,延托不是讓一個人超時工作,去滿足家長的需求,而是期待雙方可以共好,看地方政府能透過什麼樣的人力資源、排班機制、財務經費的支應,讓托育服務能完整涵蓋家長的合理工時,因爲目前其他非營利幼兒園或私立,都可以做到正常的收托時間。

2022-11-20 23:34:50
簡瑞連

簡瑞連

全國教保產業工會理事長

我不認為公幼沒辦法做,問題在於中央政府要不要規定強制做?因為公幼預算是地方政府在管控的。當有人去問地方政府為什麼開不了公幼?得到的答案通常是沒那麼多預算,但如果選舉期間有人去反映或爭取請求公幼擴大編制,在考量選票下才會多設。幼兒照顧是支持家庭的基本需求,應該教育部去規劃政體政策,並統籌整體配置,廣設符合雙薪家庭需求的公立(公共化)幼兒園,這樣比較適當。

照顧人力配置的觀點上,公幼從早上八點到下午四點,若要照顧到六點,就會有...

2022-11-20 23:34:50
question
家長延長托育的需求增加,背後反映出什麼社會問題?

共 2 則對談

楊逸飛

楊逸飛

全國教師工會總聯合會幼委會主委

反映出兩個很大的結構性問題:工時跟居住正義。

首先以工時來說,現在普遍工時長,家長到七、八點才下班,若單配合家長需求不斷延長在校時間,就會造成社會奇怪的現象,一直在配合企業,企業沒有善盡照顧員工的責任。依性平法規定,員工如果有六歲以下的子女,他可以申請縮短一小時的工時,但調查來看,很少企業願意放這一小時給員工,所以這個延托需求不是源自於小孩,而是工作因素家長被壓迫,但政府的政策沒有看到這點,反而是...

2022-11-20 23:34:50
question
公幼應如何改變,讓供給更符合需求?

共 4 則對談

黃喬鈴

黃喬鈴

托育政策催生聯盟發言人

我們的訴求是讓公幼「增加人力、合理排班」,會強調是「合理的」工時,因為也不希望爸媽就因此把小孩丟在幼兒園,延托到七、八點這種很誇張的方式。因為年底選舉,所以我們先前有開記者會明確提出公共托育服務的訴求,懇請各縣市候選人參採,其中有提到要改革公立幼兒園,開辦符合家長合理工時的課後留園服務達 100%

政府今天好不容易蓋很多公幼,品質好、在校園內很安全、費用平價,但開放時間不符家長合理工時,所以難以支持雙薪家庭。從政府的預算報告可見...

2022-11-20 23:34:50
簡瑞連

簡瑞連

全國教保產業工會理事長

我在服務過程,有多數家長跟我反應,他們算過公幼延托的錢,若每天都需要兩個小時的課後托,加上寒暑假,以時數去算,假設一天四百,那一個暑假就要一萬六,加上寒假要多付兩萬塊,這樣的話去讀準公共、非營利也很好,所以公幼必須要徹底去想,在這時代要如何把平價、符合需求的服務提供給家長

目前,很多去讀公幼的孩子都是有後援的家庭,所以可能會覺得課後延托的需求不大,或認為沒有暑假托育的需求。事實不是這樣的,是...

2022-11-21 10:57:39
question
增加準公共化幼兒園或非營利幼兒園,是增加公幼之外的解方嗎?還是育兒券、幼教津貼比較實際?

共 6 則對談

楊逸飛

楊逸飛

全國教師工會總聯合會幼委會主委

若單純看能不能解決父母托育問題,這些都可以,但若只看見「托育需求」,付出的代價是犧牲台灣幼教的品質

以非營利來說,早期有限定要非營利的法人,審核嚴格所以家數少,但前兩年政府為了要達到托育的 KPI,大量放寬標準,有些基金會為了接非營利,母會根本沒有正常運作,甚至有當年度才成立就來接政府的標案。因為營業的績效會影響續約機會,所以當非營利很多間,在市場化下,非營利就會變成競爭狀態,大家看誰延托比較長?才藝班比較多?變成反向去壓迫幼教的市場。

準公共化的部分,只要有立案、收費在標準下,其他的細節政府都不管,也不看過去的違規紀錄,我們有去查過,有些剛加入準公共化的幼兒園之前違規幾十次,但政府還是讓他加入,因為「教育品質」不是準公共重視的關鍵,這個補助就是方便、快速、立即有感,對家長來說,本來幼兒園一個月要付一萬,加入準公共後只要付兩千,而且名字還有欺騙消費者的嫌疑,因為他叫「準公共」,人民對政府有基本的信任感,只要聽到是公家的就覺得不錯,但準公共是政府外包給廠商,政府實質上不會去管理

再來看育兒卷、幼教津貼,所有的歷史都告訴我們,補助是失敗的作法,因為...

2022-11-20 23:34:50
黃喬鈴

黃喬鈴

托育政策催生聯盟發言人

準公共剛推出時有蠻多亂象,像是老師薪水被剋扣、家長被業者違法超收等情形,另外準公共如何達到高品質?這點我們還是打上問號,因為私立的營運邏輯是以「利潤」為導向,「幼兒照護」這塊就會被排在次之,托育服務不應該被商品化、市場化,不是家長口袋有多少錢,就能使用到多高端的服務,每個小孩應該要一視同仁,無論出生在什麼經濟背景的家庭,都要被政府好好的照顧。

準公共的本質其實還是私立,那私立跟公共差在哪?關鍵在於私立的服務要賺取利潤,賺越多錢越好,所以我們會覺得私立服務沒辦法達到公共托育服務的特性:平價、優質、普及。

首先來談「平價」,政府...

2022-11-20 23:34:50
簡瑞連

簡瑞連

全國教保產業工會理事長

可以從兩個面向去看,首先是政策,雖然準公共已經上路了,但我們的立場還是要告訴政府跟大眾,準公共並不是公共化,政府沒有把小孩當作自己的責任,轉向市場買服務,市場擴大政府又無法控管,這樣的情形下,準公共的品質不僅參差不齊,現在還有一個現象是「政府補多少,市場就漲多少」,有些準公共雖然只收一定的費用,但下午會開才藝班叫家長買,延托變成用才藝去填滿,這樣每月本來只繳三千五,加上每天的才藝班後,反而又多付錢了。政府把小孩的教育跟照顧放在什麼位置?把家長放到市場任人宰割,沒有人去管控收費,市場機制就在我們看不到的地方發生。

第二個,如果準公共化越來越擴大,政府就越不會做公共,那政府的位置在哪?若全都要國家養,卻不設置真正符合小孩、家庭需求的公共化服務,雖然目前教育部號稱所設置的非營利已經到三千班,政策達標了,比起準公共市場大量的擴展,這僅是一小部分,真正公共的比例仍然很低,因此,我覺得從經費配置可以看出,政府責任的推卸,只會發錢了事而已,小孩照顧不好,家長的負擔也沒有減輕。

2022-11-20 23:34:50
黃雅雪

黃雅雪

全國教保產業工會理事

本來育兒津貼是五千,高雄今年加碼到八千,小孩在幼兒園還要繳兩千,變相造成孩子在家沒有就讀的機率變高,因為家長不用繳錢卻可以領八千,家長在衡量後,寧可停掉孩子的服務去領津貼,變成政府另外補助的這些錢,反而讓孩子出不來,也讓家長無法工作,沒有比較好。

補助給準公共幼兒園這件事,我們在現場遇到很多私人成立的準公共,因為政府補助人事費,所以就讓家族人員上一些課程得到幼教資格後,他去掛人頭領薪水,實質上沒有增加現場老師的人力,孩子照顧的品質未提升,這樣給預算但沒有後續管控機制,其實是很可怕的。

2022-11-20 23:34:50
question
投入準公共的政府預算逐年增加,一旦政府預算大量投入,服務供給會發生什麼改變?

共 6 則對談

楊逸飛

楊逸飛

全國教師工會總聯合會幼委會主委

準公共完全打壞私幼市場的機制,因為多數參加準公幼的園所,都是經營不善快倒閉的,以私幼來說,在市場競爭下,他們會精算價錢跟消費者間的成本,價錢太便宜會讓大家覺得品質不好,訂得太貴消費者也不買單,所以市場有看不見的手在平衡,達到平衡才能運作,不能平衡的就被市場淘汰。

但是準公幼一進來,政府把錢補給私幼變成準公共,他們不再需要顧品質,消費者可以用便宜的價錢取得服務,市場機制的平衡被打壞,家長在挑選幼兒園時,首先是考量距離,若兩間距離一樣,一間是準公共、一間私幼,因為準公共價格便宜,家長不懂教育品質,就會流向便宜的,讓原本有在用心經營的私幼招不到人。網路上一大堆都是「準公共違規」的新聞,政府補助這些沒有品質的園所,讓這些劣幣驅逐良幣,使市場運作變困難。

2022-11-20 23:34:50
黃喬鈴

黃喬鈴

托育政策催生聯盟發言人

聯合國報告以瑞典跟德國的成功經驗來告訴大家,擴充公共托育服務是可以有效拉抬生育率的,現在台灣的走向是公共量不足,但某些政治人物還是期待用發錢或擴大準公共服務來支持家長生養,我們好奇這件事情會造成什麼後果?

透過韓國的經驗可以看到端倪,韓國的生育率全球最低,他們就走一個失敗的例子,但台灣好像覺得韓國的做法很好。韓國從 2009 年開始,透過補助私立托育服務支持家庭生養,到 2013 年完整推出涵蓋 0-5 歲的「免費托育政策」,聽起來好像政策很優質,但他最大的問題是這個免費托育政策是透過補助私立的服務,讓他能快速、大幅的擴張。確實這個政策讓韓國的家外送托率大幅提升,他們一歲的家外送托率達到八成(79.3%),但這樣仰賴私立服務的後果是,這對家長來說其實是假的,因為...

2022-11-20 23:34:50
簡瑞連

簡瑞連

全國教保產業工會理事長

若政府預算跑到市場去,整體幼兒園的服務品質就會越來越市場化,回不到教育跟照顧的本質上,現在整個市場上,不管準公共或私立,都以雙語、心算、美語等等才藝為取向,忽略幼兒發展及照顧的本質,這對幼兒教育品質不是正面影響。

之前有位老師待過準公共的雙語幼兒園,他們邀外籍老師進來,每天早上的時間都被美語填滿,孩子正常化的學習只壓縮到下午一小時課程活動,包含小孩吃、喝、拉、撒等照顧的內容都被壓縮,趕時間的壓力下,作品都是老師假手的半成品,老師就很辛苦,沒有體力照顧小孩,小孩就...

2022-11-20 23:34:50
黃雅雪

黃雅雪

全國教保產業工會理事

因為準公共以賺錢為導向,不像公幼跟非營利不需要賺錢,立基點完全不同,所以提供出來的東西,準公共就會比較商品化,讓家長覺得若是沒上課程,就是家長對不起小孩。可是在公幼跟非營利,我們回到正常化教學,回到孩子的人格發展,跟在這個年齡層需要學習的東西去提供服務。英語政策沒有不好,因為要走國際化,但放在幼兒園適不適合?幼兒園的孩子到底需要學什麼?英文的部分是要到國小學比較好,還是國中?現在把這個延伸到幼兒園就會變調,合理化商人賺更多錢的藉口。

2022-11-20 23:34:50
question
什麼樣是好的育兒政策?

共 7 則對談

楊逸飛

楊逸飛

全國教師工會總聯合會幼委會主委

第一個一定要高品質,公共教育的取得要很容易,家長不用花太多錢。在職場上,要讓大家在工作跟育兒上可以平衡,因為養小孩要付出時間,但現代人又希望得到工作上的成就感,所以這中間的斷裂感就由育兒政策來彌補,可以去參考社會主義的國家,請兩年育嬰還給你一定比例薪資的有薪假,家長可以不用擔心為了育兒,未來無法回到職場工作。

從政策面來看...

2022-11-20 23:34:50
黃喬鈴

黃喬鈴

托育政策催生聯盟發言人

討論育兒政策的大前提是回應低生育率,大家對於低生育的成因各有解釋,最常聽到是因為低薪、高工時、房價高,但對我們來說,先前看到一份聯合國人口基金的研究報告,很有趣的是,報告中有點到東亞國家和台灣,東亞國家之所以會持續低生育率的原因,是因為性別角色分工過於僵化,家庭跟育兒落在女性身上,報告也明確提出解方,對台灣來說,「性別平等」是問題,他也盤點其他國家應對低生育率的對策,像現在選舉要到,政治人物會提出要發錢、發津貼,甚至補助人工生殖、打高房價等。

這份報告盤點應對低生育率的典範國家,他拿瑞典做例子,同時找了在前些時段,效法瑞典的作法成功拉抬生育率的經驗,就是德國,他透過瑞典跟德國的例子說...

2022-11-20 23:34:50
簡瑞連

簡瑞連

全國教保產業工會理事長

育兒政策不是只有設幼兒園而已,需要的是全面的政策。

第一個希望政府真的要擴大公共量能,因為公共是靠政府經費補助,跟私立相比,還是比較社區化、平價化、高品質。第二個是照顧小孩不能只靠補助,你去問十個年輕人,生第一胎政府就給他十萬,他願不願生,答案是不願意!因為這種補助也不足以把孩子養大,有買房等社會、經濟的問題,對年輕人不夠友善。

第三個是整體友善的支持政策,像彈性的育兒工時,還有對孩子從懷孕到出生的照顧。我們看到在瑞典,從準備懷孕到出生,有整個育兒的支持系統,從孩子在肚子裡面就資助父母做檢查,甚至一出生就可以到公共或私立體系,不會落下每個孩子到幼兒園的機會。

但在台灣每每到了幼兒園招生期,所有的家長都很茫然,網路平台上都看到家長分享找幼兒園找到快瘋了,我們光一個托育就那麼不友善,年輕人怎麼敢婚敢生呢?所以資訊公開很重要,整體資訊的收集要讓家長更清楚,這些都是支持家長育兒很重要的元素。

2022-11-20 23:34:50
李曼君

李曼君

全國教保產業工會理事

很遺憾的是,台灣國家在育兒政策上位置奇怪,他不想與民爭利,還是希望照顧資方,所以在不敢做的過程,反而幫公共化的業者開闢紅海。我覺得這過程在未來三到五年,公幼跟非營利的下場都不會好,因為走向商品就會蠻可怕的

2022-11-20 23:34:50
question
政府資源該如何配置,才能滿足國家發展與家長的育兒需求?

共 6 則對談

楊逸飛

楊逸飛

全國教師工會總聯合會幼委會主委

第一個層面從職場跟家庭來看,有三個面向。一個是育嬰假、親子假好不好請?二來是生小孩後,工作型態會改變,可能本來是做服務業的晚班,生小孩後他有沒有能力轉到白天上班的場域?政府有沒有平台協助媒合育兒家庭的工作?三來是政府對弱勢家庭,有沒有提供經濟支援或育兒指導?

第二個層面是公共設施社區公園、兒科診所、親子館蓋得夠不夠多?街道有無妥善規劃?還有兒童媒體的部分,現在很多媒體都不是為了兒童設計的,變成兒童充斥在大人的媒體中,不是很健康。

第三個層面是...

2022-11-20 23:34:50
黃喬鈴

黃喬鈴

托育政策催生聯盟發言人

在剛剛提到的國際報告說到,托育服務不是有就好,重點是確保收托時間符合家長的合理工時,而且是在 0-12 歲的小朋友,公幼跟非營利幼兒園應該都要持續擴充,公共化的推展不能停,才能有效支持家長,當然還要搭配職場,育嬰假友善的彈性政策相輔相成。

我們先前有倡議要給家長彈性的育嬰假,現在台灣的育嬰假非常奇怪,因為育嬰假是六個月八成薪,所以育嬰假要以「月」為單位來請領,甚至以六個月為原則,這件事很弔詭,因為小孩送托後,他會需要家長請假照顧,原因會有腸病毒、生病、發燒等,只需要約一個禮拜的假期,或家長需要晚一點上班或早一點下班,這件事需要的假是以「小時、天」為單位,但育嬰假做不到

我們另外提出概念,可以用彈性的育嬰假去理解,因法律上修改關係,我們給出新的名詞叫...

2022-11-20 23:34:50
簡瑞連

簡瑞連

全國教保產業工會理事長

政府願意養小孩,這件事我們是肯定的,但我們希望政府不要光灑錢,要把小孩視為國家應負的責任,目前在作為上沒有把經費做良好的審核,現在政府說因為無法大量、快速的做公幼,緩不濟急所以就先用準公共,但做了之後,等同於推卸責任向市場買服務,大量的錢都落到商人口袋

這些錢如果整合好,足以讓公幼增班設點,但他不做這件事,就把錢直接用灑的給準公共,再對外宣揚有幾乎 70% 的公共,但這是因為他們把準公共放進去,事實上公幼跟非營利只有百分之三十多,這是完全推卸責任的。

我們沒有反對政府願意養小孩,但是錢要用在刀口上,國小明明就有空間,不能廣設公幼嗎?如果是地方政府經費問題,能不能中央去做統籌?所有地方政府的場地、設備,都是中央政府給的,真正公共化是有政策責任的,不是放任式的,老師的勞動條件也會因為公共被提升

2022-11-20 23:34:50
黃雅雪

黃雅雪

全國教保產業工會理事

台灣在政策補助上不應該是這階段要什麼就給什麼,用補底式的,應該要全面去考量,其實這些金額裡面,若政府直接向下延伸或直接整合公幼,我覺得反而都不需要花那麼多錢

2022-11-20 23:34:50

此次與談人

楊逸飛

楊逸飛

全國教師工會總聯合會幼委會主委

李曼君

李曼君

全國教保產業工會理事

黃雅雪

黃雅雪

全國教保產業工會理事

簡瑞連

簡瑞連

全國教保產業工會理事長

黃喬鈴

黃喬鈴

托育政策催生聯盟發言人

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你的孩子不像你的孩子?該怎麼協助子女度過疫情焦慮?

疫情導致全球約 15 億學童無法上學,「口罩生活」等巨變,更讓許多孩童不適應,在與病毒共存的未來時日裡,有 3 招「心」撇步,可以讓家長從旁協助調適。

2022-02-23 22:39:00

人口老化只會造成國家危機嗎?如何讓銀髮族改寫經濟?

人口老化只會造成國家危機嗎?如何讓銀髮族改寫經濟?

多數人提到「社會高齡化」時,總會連結到青年負擔重、總體生產力下降。但是這些究竟是真實現況,還是長久以來的刻版印象?或許現況並沒有我們想得這麼糟。

2022-04-05 10:00:00

在封鎖中成長,疫情使孩子成為「迷失的一代」?

在封鎖中成長,疫情使孩子成為「迷失的一代」?

疫情下的封城令,不只破壞全球經濟,對人的影響更超乎想像。對自我覺察能力尚未發展完善、找不到發洩出口的孩子們,心中說不出口的無助、從沒被覺察的異狀,都是疫情連帶釀成的「隱形創傷」。

2022-02-16 00:31:00

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EPEPISODE #旭沙龍-張育寧時間

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